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2009年12月18日

公司法諮詢檢討「人頭票」

財經事務及庫務局副秘書長梁志仁指,市場有不少意見認同廢除「數人頭」條例。梁鑑章攝

【本報訊】港府今就重寫《公司條例》進行第一期諮詢,包括考慮由電盈(008)私有化風波引發「數人頭」條例應否廢除,抑或授予法院酌情權處理;另董事的住址及身份證號碼應否繼續在公眾登記冊披露,也是諮詢要點。

英不改動 澳授法院酌情權

政府就「數人頭」條例參考英國及澳洲經驗,英國曾對此進行檢討,但認為人數驗證仍是對投資者的重要保障,故沒改動。澳洲則針對股東可能拆票的問題,07年改為授予法院酌情權,但澳洲去年再全面檢討,暫未有定案。
財經事務及庫務局副秘書長梁志仁坦言,法院在有證據顯示私有化表決結果受到拆票影響,才會行使酌情權,惟實際推行較難,且調查需時;而市場有很多意見認為廢除此例比較清晰。
諮詢文件指出,《公司條例》不宜專為上市公司小股東提供保障,證監會的《收購合併守則》已訂明,除要有75%小股東贊成,亦要不多於10%小股東反對,私有化議案才能通過,這規定已為小股東提供額外保障。
梁志仁又提到,香港情況特殊,大部份投資者為方便買賣,透過中央結算或銀行託管股票,他們難以在人數驗證中表達意見。但他強調政府並無傾向任何方向。

董事住址身份證研披露否

至於董事住址及身份證號碼繼續披露與否,主要考慮到私隱問題,英國亦有情況,部份愛護動物的激進分子從公開資料得到一些以動物作試驗的公司董事住址,對他們構成人身安全威脅。
另梁氏稱,建議把董事須以謹慎、技巧及努力行事的責任編為成文法例,與中信泰富(267)炒燶外滙事件無關。諮詢文件指,舊判例標準把重點放在董事知識及經驗上,過於寬鬆,英國已制訂一套混合客觀及主觀準則。
諮詢至明年3月16日,第二期諮詢明年初開展,政府希望明年第二及第三季發表諮詢總結,明年底前向立法會提交《公司條例草案》。

重寫《公司條例》諮詢文件部份內容

-特定諮詢議題-
‧私有化或還債安排下的「人數驗證」是保留或廢除,抑或授予法院酌情權處理
‧董事住址及董事和公司秘書身份證號碼應否在公眾登記冊上披露

-加強企業管治-
‧把董事須以謹慎、技巧及努力行事編為成文法例
‧加強核數師權力,如可向更多相關人士索取資料

-確保規管妥善-
‧推出以電子方式成立公司的服務及加快審批程序,料由4天減至1天完成

-使法例現代化-
‧容許證券無紙化

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