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2012年06月11日

向歐盟求助 借萬億救銀行
西班牙甩難 借錢毋須緊縮

《完美風暴》【本報綜合報道】西班牙終於向歐盟求助,繼希臘、愛爾蘭及葡萄牙後,西班牙經濟部長胡拉多(LuisdeGuindos)宣佈,向歐盟借貸最多1000億歐元(9712億港元),不過與另外三個歐豬國家不同,西班牙強調是次救助貸款將用作重組銀行業,當地毋須進行新的經濟改革。

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歐元區財長於周六會議後,歐盟發表聲明,指西班牙政府將會正式向歐盟要求財政協助,以重組國內銀行業。
歐盟指,歐洲金融穩定機制(EFSF)或歐洲穩定機制(ESM)將會提供資金。歐盟的聲明未有列明計劃將如何及何時實行,但有西班牙官員指將會動用EFSF及ESM的資金。IMF將會協助及監管是次銀行拯救計劃,但不會出資。

求財政協助非拯救

分析預期西班牙將於本月21日歐元區財長於盧森堡舉行會議前,正式要求救助,歐盟、歐洲央行、歐洲銀行管理局(EBA)及IMF會進行評估。該筆資金將透過西班牙銀行救助基金(FROB),向國內問題銀行注資,西班牙政府將承擔最終還款責任。
雖然聲明內亦未有列出確實金額,而西班牙表示將會在本月21日兩家獨立顧問發表評估銀行業需資金的報告後,才會確認所需金額,但估計最多達1000億歐元;而國際貨幣基金組織(IMF)發表的報告則指,當地銀行需要籌集370億歐元。
胡拉多表示借貸的條件非常合適,並強調政府要求財政協助,並非拯救,因此救助條件僅限於銀行,並非西班牙政府。分析指,有別於希臘等受救助國家,西班牙政府仍可在債券市場融資。歐盟的聲明指,西班牙政府已進行嚴格的緊縮政策,歐盟有信心西班牙將繼續緊縮。

歐盟只干預銀行業改革

西班牙總理拉霍伊(MarianoRajoy)表示,是次借貸與歐盟過往的救助不同,借貸條件僅限於國內銀行業。歐盟只可以監管西班牙銀行業的改革,但對西班牙政府限制有限,西班牙政府毋須裁員等削減開支,以符合救助條件。
拉霍伊指,若西班牙沒有採取過去5個月以來的行動,在周六的會議上便會是討論干預西班牙政府,而非銀行業。他又表示,西班牙並非受壓才向歐盟求助,反而是他質疑為甚麼沒有更早要求援助。
EsadeBusinessSchool教授RobertTornabell表示,西班牙求救對政府、拉霍伊、甚至當地銀行亦有影響,因為西班牙多次強調毋須歐盟資金援助。

歐盟救助西班牙資料

‧最多1000億歐元,確實金額及實際細則未定。
‧擬透過歐洲穩定機制(ESM)或歐洲金融穩定機制(EFSF)向西班牙銀行救助基金(FROB)注資。
‧僅助西班牙銀行業重組,西班牙政府毋須受歐盟監管緊縮計劃,有別於希臘、愛爾蘭及葡萄牙。
‧西班牙政府仍需承擔還款最終責任。
‧國際貨幣基金組織(IMF)僅助監管,未會注入資金,有別於之前的救助行動。

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