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2012年06月18日

各部委鬧分歧 憂保命錢蝕本
養老金托A股方案冰封

養老金投資A股計劃或擱置,惟業界認為影響有限。

【本報訊】退休基金的「保命錢」養老金,投資A股計劃大有可能擱置。據內地《證券日報》引述知情人士稱,養老金投資營運方案早已形成,但部門之間意見差異較大,令方案暫且「冰封」。

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由人力資源和社會保障部、財政部和全國社保基金理事會等部門參與起草的養老金投資營運初步方案或將擱置。一位來自投資方案起草參與部委的專家透露,養老金投資營運初步方案由人力資源和社會保障部主導起草。爭議的焦點問題是養老金是否投資股市,這已經超越了技術或者學術研討的範疇。

料對A股影響微

證券界認為,養老金暫不投資A股對市場不會有太大負面影響。靈獅控股主席黃偉康表示,若養老金暫不入市的消息屬實,是反映中央對控風險的態度十分小心,目前歐債危機未脫險,中央的決定是可理解。他續說,中央近期頻推微調措施,包括續補貼家電等,人行又減息兼下調存款準備金,此等微調措施可以對冲養老金暫不入市的利淡影響。
匯業證券部主管熊麗萍稱,養老金入市消息已多時,期間亦有傳出暫緩推出消息,因此,養老金暫不投資A股對市場影響不大。而英皇證券研究部執行董事杜冠雄亦有類同觀點,指對A股對市場影響不大。
從去年底首次提出養老金入市以來,到今年全國兩會後廣東委託全國社保基金理事會投資營運1000億元(人民幣.下同)養老金,關於養老金是否應該入市的爭論一直不斷。在起初階段,一些學者以股市不夠成熟等風險言論極力反對養老金入市,與此同時,普通民眾也擔心養老金入市後萬一虧損則可能動了現在或將來養命的錢。然而,隨着中國老齡化趨勢加快,養老金迫切需要實現保值增值。

養老金結存1.94萬億

近日人力資源和社會保障部發佈的《2011年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示,到2011年底,中國基本養老保險基金累計結存逾1.94萬億元。13個「做實」企業職工基本養老保險個人賬戶試點省份共積累基本養老保險個人賬戶基金2703億元。與此同時,僅去年一年,各級財政補貼基本養老保險基金達到2272億元。業內專家認為,雖然養老金結存比較可觀,但也應該看到財政支持也在加大。因此,隨着老齡化速度加快,中國城鎮養老金、新型農村養老金等急需保值增值。
更早些時候,人力資源和社會保障部養老保險司副司長尹志遠也表示,當前我們極待解決的問題,就是如何使參保人員的保命錢,在保障安全的前提下實現保值增值,需要建立養老保險積累基金投資管理體制。

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