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2012年11月04日

為存保會發展廢寢忘餐
陳黃穗:忙得開心

陳黃穗表示,本港存款保障制度已相當完善,可改進空間不大。

【周日人物】
無論在消費者委員會抑或存款保障委員會,陳黃穗的主要工作均是保障普羅市民,一做已經25個年頭。對於兩項工作的性質,她直言不能直接比較,因為以往在消委會出任總幹事,事無大小都要落手落腳做;而今日作為存保會主席,則要參與多項會議,並要為存保會的發展方向定出策略,各有各忙,但她認為值得,坦言忙得開心,儼如一個工作狂。
記者:董曉沂 攝影:程志遠

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在數年前一個報章訪問中,當時仍為消委會總幹事的陳黃穗自言愛畫畫,希望在退休後可以專心畫畫。結果,退休未夠三年,於2010年獲委任為香港存款保障委員會(簡稱存保會)主席的陳黃穗,首兩年任期已屆滿,並於今年6月再獲委連任為主席,任期至2014年才完結。又因被委任連任存保會主席,再次成為公務繁忙一族,她慨嘆:「好耐冇畫過畫啦」。

目標縮短索償時間

回顧首兩年的存保會工作,陳黃穗坦言,本港的存款保障制度已相當完善,可改進空間不大。她稱,要改善存保制度,相信並非改善保障部份,她希望可改善存款人在銀行倒閉後,盡量縮短索償時間。現行的存保制下,存保會會盡快向存款人發放補償,如有需要,存保會可向存款人先發放一筆中期補償應急,陳黃穗表示,希望將整個補償程序規限在兩周內完成,以減少存款人憂心忡忡的時間。不過,一個小小的改變,涉及的細節絕對不少,她透露,要加快審批賠償過程,首先要銀行資料存放及提取有效率,否則在銀行爆煲時希望審查索償資料,只會亂上加亂。故此,存保會定期檢查銀行,核實銀行是否有合乎資訊系統的規定,以及數據格式是否正確,並就所得數據用作模擬測試,以確保發放補償系統可隨時維持於就緒狀態,能夠在有需要時及時處理計算工作。存保制只能為大概90%的存款人提供全面保障,被問到是否有意擴大保障層面至100%時,陳黃穗表示,如果保障覆蓋100%,將會引發道德風險。她解釋,道德風險即存款人對存保計劃過份依賴,忽略了自身對銀行存款的應有謹慎態度,或未有衡量過存在風險而把存款存於風險存款產品或機構內。

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90%覆蓋符國際水平

陳黃穗補充稱,參考其他有存保制的國家,90%的全面保障實際上與國際水平相若。在整個訪問過程中,陳黃穗多次表示,「要畀人知存保會保障佢哋,唔可以有起事上嚟人心惶惶」。到訪問完結後,她與記者在銅鑼灣鬧市有數分鐘路程共聚,她再三叮囑:「唔可以有起事上嚟人心惶惶,當然,我希望以後都唔會有人用到……」在與陳黃穗短短的三次見面中,她每次都將存保制視為己出,除以工作狂形容她外,或者因為陳太的保護性格十足,難怪她能為港人做保護者25年仍未言退。

存保制Q&A

Q:如何可獲保障?A:倘計劃成員(即銀行)倒閉,每人可獲50萬元的上限保障。Q:哪些貨幣可獲保障?A:無論港元、人民幣或其他貨幣的存款,個人或公司的存款,用作抵押的存款,只要存於本地銀行都獲保障。Q:哪些存款不獲保障?A:結構性存款、逾五年的定存、不記名存款證及離岸存款不獲保障。Q:如何計算保償金額?A:以50萬元上限計算存款,扣除存款人於該銀行的貸款或債務,其餘額獲補償。Q:倘單一存款人有不同存款於銀行,補償如何計算?A:補償是以每間銀行的戶口計算,例如在兩間銀行有存款,即合計最高補償額100萬元。Q:存款人如何向存保會提出索償?A:存款人毋須提出索償,存保會將查核倒閉銀行的紀錄。Q:存款人何時可獲補償?A:存保會最快於兩周內向存款人發補償,如有需要,存保會可向存款人發放一筆中期補償。Q:存保會是否有足夠資金保障存戶?A:存保會可向外滙基金借取資金用作發放補償,存保會本身亦有存保計劃基金。

陳黃穗個人檔案

【1968年】畢業於香港中文大學社會學系【1977至1985年】擔任香港小童群益會總幹事【1979年】獲選為十大傑出青年【1985至2007年】出任消委會總幹事【2010年至今】出任存保會主席

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