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2013年05月11日

國家審計署直斥廉政不完善
中移動 7年混賬10宗罪

中移表示,董事會及管理層對今次審計報告高度重視,並會制定改善方案。

【本報訊】中移動(941)母公司被國家審計署翻查過去七年「混賬」,踢爆旗下包括中移動在內的多家子公司,涉及虛假銷售及採購、在過萬億元的工程項目中涉違規招標等十宗罪(見表)。審計署直斥集團廉政建設不完善,中移動至今已處分41名相關人士,為內地電訊業歷來最大的整頓行動。分析料中央對中移動的整頓已接近尾聲。

記者:石永樂

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中國移動昨公佈,審計署對其母公司中移動集團的2011年度財務收支進行審計,未有交代詳情,但據審計署報告披露,該署對中移動集團2005至2011年七年間的財務收支情況進行審計,發現集團對下屬公司「監督管理不到位,廉政建設和廉潔從業方面制度不完善、執行不到位」等問題。
審計署指出,集團有10家子公司通過虛假銷售或採購等方式虛增收入和成本,七年間收入「增加」1.3億元(人民幣.下同),成本費用「增加」1.44億元,其中令集團2011年少賺8,900萬元。

651項招標疑內定

此外,期內集團及10家子公司的工程建設和物資換購項目高達1.29萬億元,審計抽查發現多項違規問題,包括有651個項目存在先談判後招標、擅自更改評標結果指定中標人等問題,另有1,097個項目涉公開招標、審核把關不嚴等。集團總部期間又涉支出5,303萬元的電腦租賃費,但每兩年租金竟為租賃電腦原價的105%,且租期滿後將電腦歸還出租方,更有子公司以福利開支為名,購買不記名的多用途卡,用作健身、餐飲、購物等,涉資2,400多萬元。

除違規問題,審計署亦指中移動集團將利益分配向上市公司傾斜,該署指05年以來集團對外重大投資項目共6個,其中母公司承擔3個虧損項目,上市公司則承擔3個盈利項目。另外,母公司投資建設的「村村通」工程由上市公司營運,但折舊成本115.14億元卻由母公司負責。

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料仍有高層「下馬」

審計署指,有關案件線索已移送有關部門調查。中移動回應,指除需要滙報監管部門審批後執行的事項外,其餘問題均已整改完畢,並對相關人士進行嚴肅處理,至今已處分41名相關人士,強調對整體經營業績及財務報表無重大影響。本報曾就此向期間有擔任中移動核數師的畢馬威會計師事務所查詢,只獲得「畢馬威不予置評」的回應。
中移動3月時公佈,根據國資委要求更換核數師,由畢馬威改聘羅兵咸。信永中和(香港)會計師事務所副管理合夥人盧華基表示,從審計署的報告,顯示中移動所涉的主要內部監管問題,字面上難判定是否涉及「貪污」或「偷錢」等嚴重操守問題,而核數師較難去處理公司的內部管理問題,「如果不是太過嚴重的話」。分析員則指,預期仍有中移動的高層「下馬」,但規模應不大。

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