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2013年08月06日

國策解碼:
人口政策轉向 放寬二胎難擋

內地的生育率早已低過人口更替率,人口老化危機浮現。

習李新班子上台後,多項過往已遵循數十年的重大政策倍受反思,甚至開始轉向。有內地傳媒早前報道,中央最快將於今年年底放寬「單獨二胎」,在2015年全面開放二胎。衞生計生委對此並無否認,只強調「完善生育政策」,意味計劃生育這項「基本國策」亦將面臨重大轉變。

嬰兒消費市場潛力大

內地的生育率早已低過人口更替率,人口老化危機浮現。不過,過往預測一直高估人口增長,被指是刻意維護計劃生育的必要性,以維護計生系統50萬幹部的利益。但今年3月起,人口政策制訂改由發改委負責,計生委已失去「話事權」,證明中央要對計劃生育政策有所動作。
所謂「放寬單獨二胎」,是指夫妻一方只要其中一人為獨生子女就可以生第二胎,比之前已在部份地區實施的「放寬雙獨二胎」(夫妻雙方均為獨生子女才可生第二胎),已是一大邁進。值得留意的是,由於實施時間較早及執行嚴格,城市獨生子女家庭比例遠高於農村,而早期的獨生子女現正進入生育期,一旦放寬政策,將釋放龐大的嬰兒市場消費力。
中央要調整人口政策,不可能一步到位,以免對社會造成衝擊。但作為最基本的國策,人口政策不會出現反覆,全面開放二胎只是時間問題。而隨着時間推移,人口結構轉變對經濟結構的影響將越來越大,其中的嬰孩、消費概念的商機值得投資者留意。

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