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2013年08月15日

謝絕延後利益 重汽委任一個月即跳船
中央發功 前省長拒任獨董

中國重汽早前委任三名重量級獨立非執行董事,在輿論壓力下叫停。圖為公司主席馬純濟。 資料圖片

【本報訊】中國重汽(3808)上月底委任三名重量級獨立非執行董事,包括前山東省省長韓寓群、前貴州省省委副書記石秀詩及國家稅務總局副局長崔俊慧,引起輿論及官方媒體批評。為時不夠一個月,三人即提出不受聘獨董職務。有中國研究專家指,三人是在輿論壓力不獲委任,事件反映中央殺雞儆猴,銳意打擊官商界的「遠期賄賂」。

記者:李以莊 黃尹華

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今次事件,是習李上台、打擊三公貪腐後,另一項割斷官商勾結的措施,市場人士估計,對國企廉潔化有深遠影響。有研究中國的學者指,國企委任獨立董事,理應要獲得國資委通過。是次高官逼於輿論壓力下拒任,實屬罕見,但亦能顯示中央對改善國企管治的決心。

重汽獲厚待 擁多項專利

作為重點國企的重汽,近十多年獲中國政府授權2,218項專利,其中發明專利68項,為全國汽車行業中,專利最多的企業,受盡國家厚待。翻查去年年報,集團內地業務收入佔中國重汽營業額超過八成,但未有披露按省分劃分的收入分佈。年報顯示,總部位於山東濟南的重汽,主要往來的四家銀行都集中在山東。早於2000年,即兩名山東高官在任時,重汽集團已在山東擁有多家從事重型卡車、零件生產的附屬公司。集團去年年報亦顯示,目前重汽已有逾十家位於山東的附屬公司,既有從事零件生產、亦有投資及房地產業務。
重汽公佈委任前山東省省長韓寓群,和曾於山東稅務局、財政廳任高職的崔俊慧,令輿論質疑18萬元(人民幣‧下同)年薪的委任,是否集團向兩名山東高官在任時的「延後利益」,而兩人獲委任後,又會否憑藉他們的高官背景,令重汽在山東「因利乘便」。

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公務員離職三年內禁從商

重型卡車主要用於煤炭運輸用途,煤炭主要產出省分如山西、山東、貴州等地均是重汽的主要銷售地點,其中貴州更是重汽近年重點發展地區。根據資料,重汽自2010年起在貴州顯著擴充,包括斥資1,700萬元,與貴鋼合作在當地開設汽車銷售服務中心,其後在2012年再在貴州投資興建汽車生產廠房。因此,委任前貴州省省委副書記石秀詩,亦令外界有利益輸送的憂慮。
重汽自公告至今,均沒有交代委任原因,令外界質疑,委任三名年約70歲的前高官,究竟對集團帶來甚麼「貢獻」?重汽委任三名前高官前,前黑龍江省省長邵奇惠,已經是獨立董事其中一員,足見重汽的委任狀帶「高官情意結」。
輿論一面倒批評,官方《人民日報》及新華社,連日發表文章,質疑三名高官在退任後領取薪酬出任獨立董事違法,更引述歐美日等國家對於官員「下海」的規管。
根據中國《公務員法》第102條,規定公務員辭去公職或退休,在離職三年內,不可以從事和原工作業務有關的營利性活動。否則,接收的企業可被罰款。而中紀委和中組部在2008年下發的文件中,亦指出退休的黨政領導幹部,原則上不得在企業任職。然而,到目前為止,並沒有任何一位前官員因擔任獨立董事而被查處。
南方報業旗下的《理財周報》,於2011年發表統計,指上海和深圳市值排名最高的50間上市公市中,有34位退休高官任獨立董事、全部A股上市公司聘請了1,599名前官員,其中近500人出任獨立董事。而內地記者統計,目前A股市值最高的十大公司共有48位獨立董事,當中有七人是前高官,比例約15%。

中央打貪搞經濟博民心

有中國研究專家指,高層官員過往未「過冷河」便下海從商屢見不鮮,但近期打貪腐聲勢浩大,領導層又能挑起輿論支持,加上中共領導層角力未平息,重汽同一時間委任三名前高官,自然觸動各界神經︰「中央早前打貪雷厲風行,今次打擊重汽,是向外界顯示中央不僅要打壓政商的利益輸送,連『遠期賄賂』這一門都要防止杜絕,令政府官員不敢奢望在任內為企業提供方便,再在退休後享受企業優待。」
專家預料,針對企業和官員間的問題,會越揭越多︰「對新一屆領導層而言,打貪和搞好經濟,是最容易得到民心的措施,打一間企業又可揪出數個失勢貪官,在鞏固外界聲望和內部的派系勢力上,是最好、最見效的做法。」

三名前內地高官簡歷

韓寓群
‧1983年至1993年任山東省濟寧市委副書記、市長、濟寧市委書記
‧1993年任山東省經濟委員會主任
‧1993至1995年任中共山東省委常委兼統戰部部長
‧1995至2003年任山東省副省長、常務副省長
‧2003至2007年任山東省省長

石秀詩
‧1996至2000年任國務院副秘書長、機關黨組成員
‧2000至2001年任貴州省委副書記、副省長、代省長、省政府黨組書記
‧2001至2006年任貴州省委副書記、省長、省政府黨組書記
‧2006至2013年曾任人大財經委副主任委員
‧曾任第16屆中央委員

崔俊慧
‧1996年畢業於中央黨校研究生班
‧1993至1999年任山東省稅務局局長、山東省稅務局副局長、山東省稅務局黨組書記、山東省財政廳副廳長
‧1999至2006年任國家稅務總局副局長
‧曾任中國稅務學會會長
‧曾任第11屆全國人大財政經濟委員會委員

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