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2014年08月21日

利字當頭:單程證同你分身家 - 利世民

政府徵稅除了可用來影響人民的行為,也可以增加收入。

美商會昨天有午餐演講會,主講者是Arthur Laffer;這位供應學派旗手,卻出奇地低調。記得大學時,讀到公共財政,必然會講到Laffer Curve。簡單講,稅率不是越高越好;當稅率加到一定地步,政府稅收會因為經濟環境轉差和避稅活動增加。道理不是甚麼高深的科學,可是在過去幾十年,在不同的時空,總有政客相信稅可以不斷地加,納稅人也會乖乖的將血汗錢奉養「阿公」。
稅,簡簡單單,只是為了政府收入,可以很理性地去處理。不過,當稅收的存在,不是單純為了政府收入,情況就相對複雜;像博彩稅、煙稅、酒稅、汽油稅等,收入多少,從來不是政府的考慮,稅率也會越推越高;惡性循環之下,稅率越是脫離現實,政策制訂就越受情緒主導;像煙草稅,反煙勇士,最好將稅率倍數遞增。當然,有甚麼反效果,是常識吧,我不多言了。不過,政策不是主觀願望,也是常識吧。
三辣招的特別印花稅,政府分明不是為了增加收入而設,道理也是一樣,稅率的制訂,也是武斷多於理性。
股票印花稅,我也不知道算是甚麼。政府要靠股票印花稅維持收入嗎?好像不是。政府想打擊股票交易嗎?更加不是。假如有人提出要撤銷股票印花稅,我支持。
稅,目的可以是要來影響人民的行為,但也可以是為了收入。當然,理性稅制,除了為了讓政客官僚的收入有保障,表面上也有財富再分配的功能;畢竟,政治就是靠販賣同情和激情,以慷他人之慨來換取支持。
香港現在最大爭議,不,應該就將會最大爭議的,是全民養老金。
「全民退保,跟稅制有甚麼關係?」語言藝術,不是任何人獨家專利。「自己的老竇老母自己養」和「大家的老竇老母大家養。」有很大的分別。沒有財富再分配,為何要搞全民養老金?財富再分配,就是稅;既然是稅,我們就要問究竟目的是甚麼?懲罰年輕人?還是獎勵來香港尋求福利的單程證持有人?假如泳池和燒烤爐都可以被佔領,大家的財富,道理也一樣。

利世民
http://www.facebook.com/leesimon.hk

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