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2014年08月26日

國策解碼:央企高層減薪未必壞事

習近平以高層減薪作為國企改革突破口,已經勢在必行。

地央企高層薪酬制度不合理之處甚多,過往胡溫曾多次提出改革,但央企依然故我。在上周一,挾「打虎」之威的中共中央總書記習近平表示,央企領導要調低收入,各方均認真看待,至今已有「減七成」和「減五成」兩種傳聞出現。有內地專家分析,習近平以高層減薪作為國企改革突破口,已經勢在必行。目前央企薪酬制度已經嚴重與市場機制脫節,任何改善均有助提升企業價值,而如果削減幅度過高,中央更有機會加速員工持股改革以減少阻力,令央企的投資價值增加。

按目前制度,國資委每年會對國企考核,內容包括安全生產、經濟增加值、企業盈利等指標,決定高層薪酬,但過程極不透明。目前內地仍是政企不分,國企高層隨時會調任做官,經常以官員心態自居。另一方面,國企高層收入很大部分來自所謂「隱性收入」,包括種種明目的福利和職務消費,均與業績無關。這些都造成國企高層的行事,並非以股東價值考慮。

有內地專家分析,目前國企在產權和公司治理的改革,很容易引起理念上的爭議,成為利益集團拖延的藉口,習近平選擇從分配制度入手,最容易為各界接受。高層減薪只是其中一部份,內地傳媒披露,其他配套措施還包括推出長期性的股權激勵和職業經理人制度,有望改善激勵機制和營運效率。

記者:黃尹華

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