› 選擇地區
三藩市
紐約
洛杉磯
其他美國地區
香港 台灣 北美
 
2017年04月10日

國策透視:曹妃甸鬼城的教訓 - 黃尹華

如今曹妃甸內只有大大小小爛尾工程、未完工的公路和橋樑。 資料圖片

中央突然宣佈在北京以南100公里設立雄安新區,稱之為「千年大計」,與深圳和浦東同級,引爆投資市場。但當年北京旁邊曹妃甸新區開發的慘痛經歷,顯示在行政主導下,要打造一個經濟特區是如何艱難。
現時判斷雄安新區會否重蹈覆轍言之尚早,但可以肯定的是,當年如果沒有香港這個師傅教路,深圳難以取得現時成就;在這方面的經驗,雄安新區恐怕難以複製。
於2007年5月,當時由蔣潔敏出任董事長的中石油(857),宣稱旗下的冀東油田發現10億噸儲存量的南堡油田,同年即簽下380億元(人民幣.下同)的唐山市曹妃甸投資項目。之後首都鋼鐵搬遷至此,中央投資超過3,000億元,將只有4平方公里的沙島,累計填海超過230平方公里,意圖打造成世界級經濟工業城。最終獲批的國家級曹妃甸經濟開發區面積達1943平方公里,與雄安新區規劃面積相同。
但曹妃甸的藍圖,本身只是建基於一個美麗謊言,蔣潔敏為推中石油A股上市而虛報儲存量,之後石油幫隨周永康落馬,被一網打盡。曹妃甸亦成為政績工程,被世人遺忘。在千億投資過後,極少大型企業入駐,至今曹妃甸內只有大大小小爛尾工程、未完工的公路和橋樑。本報記者曾往實地探訪,當地已淪為鬼城。
在成立浦東新區後,內地近20年內成立十多個國家級新區,大部份位於北方,但發展都未如理想。深圳和浦東的成功秘訣之一,是可以抄香港,在土地管理利用、金融、地方法規有頗多借鑒之處,並且背後有蓬勃的民營經濟支持。而北方各新區都是靠央企投資,啟動時聲勢浩大,但最後都失去活力。
中央在4月1日宣佈成立雄安新區後,不足一個禮拜,已經有13家央企表態支持,包括中國石化、中國聯通、中國中冶、中國鐵建等。但這種政治表忠式的投資,對雄安新區其實有害無利,曹妃甸就是教訓。中央將如何吸引民企、外資前來投資,才是雄安新區能否發展壯大的關鍵。

黃尹華
http://fb.com/decodepolicy
本欄逢周一、二、四刊出

關心你飯碗,貼近你生活,即Like「蘋果ATM」FB專頁!
返回最頂
壹傳媒: 香港 台灣 | 私隱聲明 服務條款 刊登廣告 聯絡我們 招聘
© 2019 AD Internet Limited. All rights reserved. 版權所有 不得轉載