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2018年10月15日
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證監加強查造假賣殼
唐家成寄語新主席
繼續嚴打老虎

唐家成寄語證監會須快速應對市場問題。譚德潤攝

【本報訊】證監會上年着手調查多個「邪惡網絡」,「收網」在即,主席唐家成亦告退任。他指現時市場漏洞有企業造假及賣殼兩大類,寄語接手的證監會主席雷添良要把握證券及期貨條例(SFO)所賦予權力,為港市場質素把關。他重申不應盲目追求上市公司數量,即使換人方針亦不變,並坦言「最鍾意用213條,為投資者回水。」
記者:余慕恩

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唐家成最愛的《證券及期貨條例》第213條,列明任何人違反市場規例,或協助、教唆他人違規,法庭可應證監會要求制止,並要求涉案人使交易各方回復交易前狀況。條例無一字提及賠償,但一直被視為「尚方寶劍」,造假、造市者須「回水」。

洗無牙老虎形象 6年罰9億

在其任內,經歷兩位法規執行部執行董事交替,6年前後罰款超過9億元。2015年卸任的施衛民(Mark Steward)作風強硬,一反早年證監會的無牙老虎形象,唐家成形容他的作風是「撒大網、大小都查」,萬事俱備方起訴,成功率非常高,為證監成功「建立一個形象、係tough」,惟需大量人手,而且處理案件需時較長。
時至今日,隨着市場規模日大,與內地互聯互通,複雜性更高、「人手並非無限」。現任法規執行部執行董事魏建新上任後,證監會以系統性影響整個市場風險作衡量,將資源投入重要案件,相對不重要案件則與違規人士尋求協議,盡快了結。正如證監會換上的新「飛鷹」標誌,要快速、警惕應對市場問題,他指新策略已見成效,如GEM板新股股價飆升數十倍的情況已不復見。
不過他稱市場上永遠有人伺機利用監管漏洞,除了魏提及的企業造假,他指另一關注問題是賣殼。賣殼牽涉動作包括大折讓供股、內幕交易、高價買入資產等,聯交所已就打擊賣殼諮詢,他稱大部份意見支持,具體安排要待結果出爐。
至於與港交所(388)關係,他稱港交所是上市公司,需向股東交代,「同證監有唔同睇法係正常」,但由以往沒溝通,他指現在已各自釐清職責,例如證監介入新股申請,直接發信發行人並即時通知交易所上市科,不再出現矛盾情況,證監亦比以往將更多問題股份直接停牌。
失落阿里巴巴來港上市算是唐任內一件憾事,但他指香港不應為一間公司破例,而今年經過市場諮詢及商討後作改革,才是正確做法。
緊接證監會主席一職,唐家成將轉戰教育界,他剛獲委任為教資會主席,任期至2022年。至於會否任上市公司董事,他稱「有人問過」,他的答覆是:「退休先傾。」

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