【競爭法生效】銀行公會非法定機構 律師：難獲豁免

孖士打律師行合伙人及競爭法業務組聯席主管夏卓玲表示，《競爭法》條文豁免大部分法定機構，但不包括行業公會，故行內自律守則亦應符合競爭法條文。若果公會守則要求會員綑綁釐定價格，或被視為扭曲或禁止競爭，而公會亦難作有效抗辯。

被問到《競爭法》與《銀行營運守則》，原意均為保障消費者權益，現時卻有衝突，如何平衡？夏卓玲反問，是否一定要銀行公會自律守則規定服務收費標準，才能達到保障消費者權益及管控銀行風險？她認為銀行應按自身經營，管控風險，例如釐定服務收費水平及及貸款額度等。

至於應否將守則納入法例，以解決問題？她稱，即使修例亦需要時間，而當初不立法，並以自律監管形式，亦可能因為操作上較有靈活性，重申銀行自身強化風險管控水平才是最重要。

大律師陸偉雄表示，《銀行營運守則》就多項定價提出業內自律要求，原意是保障消費者，與合謀定價損害消費者權益有分別，相信現時業界及法律界對於競爭法仍有不清晰地方，容易產生衝突，應該要不停檢討。

記者：周家誠